(本网讯)近日,学校诚邀教育部政法司原司长、教育部法制办公室原主任孙霄兵来校作了一场题为“依法治校:高等学校法律治理的建设目标与政策推进”的学术讲座。讲座由副校长刘建民主持,校领导班子成员及副科级以上干部参加了讲座。
讲座现场
讲座前,刘建民介绍了孙霄兵的学术科研情况,代表学校对他莅临我校作学术报告表示热烈欢迎和诚挚感谢。
孙霄兵从依法治校的依据和目标、依法治校的主要内容、依法治校的实践三个层面作了精彩演讲。
孙霄兵谈“依法治校”
关于依法治校的依据和目标,孙霄兵谈到,十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》要求各级党委全面准确贯彻决定精神,健全党委统一领导和各方分工负责、齐抓共管的责任落实机制;中办、国办颁布的《党政主要负责人履行推进法制建设第一责任人职责规定》要求党政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责,切实履行依法治国重要组织者、推动者和实践者的职责;《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的意见》要求大力培育和践行社会主义核心价值观,运用法律、法规和公共政策向社会传导正确价值取向,把社会主义核心价值观融入法治建设。法治教育是中国教育的基本维度,要求与德育、智育、美育、体育一样成为教育的重要内容。依法治校的目标是实现高等学校治理现代化。
孙霄兵指出,推进高等学校法律治理现代化,包括扩大和落实高校自主权、建设中国特色现代大学制度、信息公开等内容。孙霄兵基于高等学校性质(公立、公益、公权)、管理体制(依法审批、分级管理、省级统筹)、法人地位的分析,提出高校自主权扩大应从招生、学科专业设置、教学、科技社会服务、对外合作、机构设置与职务工资薪酬分配、财产管理等方面着手落实。章程是建设中国特色现代大学制度的基础,推动高等学校制定完善章程是建设现代大学制度的必然要求,高等学校要以章程建设为统领,健全内部治理结构,落实办学自主权,推动形成管办分离的新型高等教育管理体制。《教育部高等学校信息公开办法》规定,高校开展办学活动和提供社会公共服务过程中产生、制作、获取的以一定形式记录、保存的信息,都应当按照法律、法规和规章的规定公开。
推进依法治校的实践方面,孙霄兵认为,深化教育领域综合改革的主要目标是建立与中国特色现代教育体系相适应的教育治理体系,核心是正确处理政府、学校、社会的关系,关键是转变政府职能,根本保障是依法治教。要求加强教育政策法制工作,重点是加快推进现代大学制度建设、加快推进教育管办评分离、全面加强教育法制建设、全力做好教育政策研究和政策评估。教育部《关于深入推进管办评分离促进政府职能转变的若干意见》明确提出要推进依法行政,形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制;推进政校分开,建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度;推进依法评价,建立科学、规范、公正的教育评价制度。教育部等五部委颁布的《关于高等教育领域简政放权放管结合优化服务改革的若干意见》是全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、完善中国特色现代大学制度、破除束缚高等教育改革发展的体制机制障碍的重要指导性文件。文件的颁发对进一步向地方和高校放权、给高校松绑减负、让高等学校拥有更大办学自主权、激发广大教学科研人员教书育人干事创业的积极性和主动性具有重要意义。
孙霄兵引经据典、幽默诙谐的讲座赢得了与会人员阵阵掌声。