湘财院党发〔2017〕32号
各党总支：
根据教育部党组《关于做好2017年度高校院系级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》（教党函〔2017〕88号）、省委组织部《转发< 中共中央组织部关于做好2017 年度基层党建述职评议考核工作的通知>的通知》（湘组发〔2017〕20 号）、省委教育工委《关于做好2017年度全省高校院系级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作的通知》（湘教工委通〔2017〕67号）的有关要求，学校制订了《2017年湖南财政经济学院二级学院党总支书记抓基层党建述职评议考核工作方案》（以下简称《方案》）。现将《方案》印发给你们，请按照方案要求认真组织实施，确保工作取得实效。
2017年12月14日
2017年度湖南财政经济学院二级学院
党总支书记抓基层党建述职评议考核工作方案
为全面学习贯彻党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记新时代中国特色社会主义思想，全面落实从严治党责任、加强党的基层组织建，根据教育部党组、省委组织部和省委教育工委关于开展基层党组织书记党建工作述职评议考核的有关要求，经学校研究决定，拟于2018年1月组织开展二级学院党总支书记（党总支负责人，简称党总支书记，下同）抓基层党建述职评议考核,现制定如下工作方案：
一、参加述职评议考核的对象
从我校党建工作实际出发，参加此次述职评议的对象为各二级学院党总支书记。
二、述职评议考核时段
2017年1月－2017年12月
三、述职评议考核内容
此次党总支书记抓基层党建述职评议，以深入学习贯彻党的十九大精神为主线，围绕落实“两学一做”学习教育常态化、全面从严治党责任、加强学校党建工作各项任务进行，重点是贯彻贯彻落实省委和教育工委关于基层党建工作部署以及全国、全省高校思想政治工作会议精神，并结合二级学院实际，考核二级学院领导班子与干部队伍建设、宣传思想政治工作、党风廉政建设、校园稳定等各项党建工作情况。重点考核党总支书记履行部门党建第一责任人职责，主动谋划党建工作，研究部署党建重要工作、重大活动，保障党建工作条件，特别是对在各项活动中查摆剖析的党建工作突出问题整改落实情况。具体内容主要包括：
(一) 2016年开展中层干部年度考核二级学院领导班子与干部队伍问题整改情况；2016年度民主评议中自己查摆、调查核实和领导点评指出的问题整改情况。
(二) 履职情况。履行党建工作第一责任人职责情况。包括全面学习贯彻十九大精神情况，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想情况，认真贯彻落实中央重大决策部署和上级党组织重要工作部署情况；二级学院党总支履行抓党建主体责任，党总支书记履行抓党建第一责任人职责，班子其他成员履行“一岗双责”、抓好分管领域基层党建等情况。
(三) 推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。包括学习研讨情况，支部书记上党课情况，突出问题清单及整改措施，党支部专题组织生活会和领导干部专题民主生活会质量，民主评议党员情况，驻村帮扶工作开展情况,专题教育取得的成效。
(四)落实基层党建重点任务情况。落实中央、省委、省委教育工委和学校党委有关决定、精神，推进二级学院科学发展情况；加强学习型、创新型、服务型党总支（党支部）建设情况；规范党员发展程序，提高发展党员质量，严格党内组织生活，查找失联党员、处置不合格党员情况；规范管理和使用党建工作经费，党员活动开展情况、“红星云”关注使用等情况。
(五)领导班子与干部队伍建设情况。发挥二级学院党组织政治核心作用，落实二级学院党政联席会议制度情况，认真开展二级中心组学习与领导班子民主生活会情况，规范科级干部选拔任用、从严管理干部，在学校改革发展稳定各项工作中，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用等情况。
(六)宣传思想工作情况。加强意识形态工作的措施和办法，加强教师和大学生思想政治工作的措施和办法。包括有针对性地开展师生思想政治教育等情况；履行意识形态工作责任制，加强课堂及各类思想文化阵地建设管理，防范校园宗教渗透等情况。
(七)党风廉政建设情况。落实党风廉政建设主体责任情况，廉政风险排查防控情况，落实党务公开情况，开展党纪、政纪教育和干部廉洁自律情况，深化开展作风建设、纠正“四风”情况。
(八)部门安全稳定工作情况。维护政治稳定的措施和做法；学生安全教育、安全综合治理情况；深入推进“平安高校”建设情况；学校安全稳定“四项制度”落实情况。
(九) 统战群团工作情况。实施党建带群建、做好群团组织和教代会、学代会工作情况；二级学院领导班子重视和支持统战群团工作情况；开展统一战线工作，重视党外代表人士及党外人才的培养教育管理等情况。
(十)下一步抓好党建工作打算。深入开展调查研究，对抓好二级学院党建工作的思考、存在问题的分析和加强改进工作的思路。在对存在问题深入分析主观原因、找准症结的基础上，提出进一步加强党的建设的思路、重点和措施。
四、方法步骤
(一)自查整改。各二级学院党总支书记要全面总结2017年度加强基层党建工作情况，在认真梳理分析、广泛听取意见的基础上撰写述职报告，列出问题清单，并开展整改，拿出具体措施，立行立改，边查边改，报告要实事求是总结成绩、查找问题，并明确下一步工作打算。
（二）调查核实。组织调查核实组对各二级学院党组织党建工作中的一些重点工作进行调查核实。调查核实组由相关校领导带队，党委组织部牵头，相关党务部门组成。调查核实组到各二级学院党组织进行实地检查核实，根据考评细则进行量化打分并形成综合评价意见。为减轻二级学院党组织负担，避免重复考核，调查核实内容中，凡有关职能部门已进行考核的，直接运用其考核结果。
（三）民意调查。在调查核实期间，调查核实组随机抽取基层党组织书记、普通师生党员代表、党外教师代表约10人，对二级学院党组织党建工作情况进行民意调查。
（四）述职评议。参加述职评议会议的人员为学校领导和党务部门负责人，二级学院党总支书记、副书记、1名党支部书记、1名师生党员代表。述职评议的程序是：(1)各二级学院党总支书记就履行党建工作责任情况进行述职，可同步播放幻灯片(PPT)，每人述职时间不超过8分钟。(2)党委书记对二级学院党总支书记履行党建工作责任情况进行点评。(3)参会人员对述职对象进行测评，按权重计入对二级党总支书记履行党建工作责任的综合评定。设置时间不满六个月的党总支，其负责人不参加述职评议。
调查核实、民意调查和述职现场测评结果分别按50％、10%和40％的比重计入二级学院党总支书记履行党建工作责任综合评分。
（五）整改落实。各二级学院党总支书记根据工作中存在的问题和整改要求，列出整改问题清单，明确具体措施和时限，在述职会后一个月内报学校党委，并抓好整改。学校党委采取随机抽查、集中督查等形式，对二级学院党总支书记抓整改情况进行跟踪督查，整改情况纳入下一年度述职评议内容。
五、工作要求
此次二级学院党总支书记述职评议考核工作从2017年12月份启动，到2018年1月完成。其中，各二级学院党总支自查要在12月22日之前完成，调查核实工作在12月底完成，述职评议会议时间计划安排在1月中旬，具体时间另行通知。
各二级学院党总支书记要亲自撰写述职报告，紧扣履行“第一责任人”职责，着重报告自己2017年以来所做的工作、所研究解决的问题，不要面面俱到、泛泛而谈，要用实例、用数字说话，不能把个人的述职报告写成班子的工作总结。述职报告要坚持以问题为导向，认真查找本人在管党意识、履行党建工作责任方面存在的问题和不足，找出党建工作中存在的突出问题和薄弱环节，认真分析原因，提出解决问题的具体办法和措施。要坚持开门述职，广泛发动师生群众参与，认真吸纳师生群众意见，以不遮丑、不回避的态度搞好整改，让师生群众监督整改，切实提升党建工作的科学化水平。述职报告主要应包括四个方面的内容：一是总结2017年以来所做的工作及取得的成绩（含2016年度述职查摆问题的整改情况；报告中还可以简要介绍在全省、全校有影响的党建工作创新做法和成功经验。对一些需要作出说明的事项，可以另附专题材料）；二是查摆当前存在的突出问题；三是分析产生问题的主要原因；四是提出解决问题的办法和措施。述职报告原则上不超过4000字，写成绩的篇幅一般不超过1/3。同时，制作8分钟以内的幻灯片(PPT)供述职时使用。
强化述职评议考核结果运用。调查核实组综合评价意见和述职现场测评结果按比重计入二级学院党总支书记履行党建工作责任综合评分，其中校领导的测评结果按30%的权重计入述职现场测评分。考核结果经党委审核后，反馈给二级学院，考核结果按相应比例计入二级学院目标管理考核分值；考核结果排名最后的，取消二级学院党总支书记个人和本单位本年度评优资格；连续两年考核结果排名最后的，由党委对党总支书记进行诫勉谈话；连续三年考核结果排名最后，对党总支书记进行免职。
附件：湖南财政经济学院二级学院党总支书记抓基层党建述职评议考核调查核实细则表.docx
2017年12月14日
