我校董仁周教授应邀参加湘潭大学2024年第13期立法专家研讨会暨《湖南省金融促进科技型中小企业创新发展若干规定（草案征求意见稿）》研讨会

会议概况：

2024年12月12日下午，湘潭大学2024年第13期立法专家研讨会暨《湖南省金融促进科技型中小企业创新发展若干规定（草案征求意见稿）》研讨会在湘潭大学法学学部举行。本次会议主要研讨湖南省人大常委会法制工作委员会《湖南省金融促进科技型中小企业创新发展若干规定（草案征求意见稿）》的修改完善。

湖南省第十四届人大常委会立法工作咨询专家、湖南省人民政府立法专家、湖南省法学会金融法学研究会副会长、湖南省法学会政府投融资法治研究会副会长、湖南省法务会计研究基地主任、湖南财政经济学院法务会计研究所所长董仁周教授应邀参加研讨会。

湖南省法学会社会信用体系法治保障研究会会长、湘潭大学法学学部副部长、湘潭大学信用风险管理学院副院长、博士生导师肖伟志教授，湖南省法学会金融法学研究会会长、湘潭大学法学学部博士生导师刘宗胜教授，湖南省法学会金融法学研究会副会长、湘潭大学法学学部博士生导师肖峰教授，湖南省法学会政府投融资法治研究会学术委员会主任、湖南省法学会金融法学研究会常务理事、湘潭大学法学学部博士生导师王霞教授，湘潭大学法学学部博士生导师李云霖教授，湖南省法学会金融法学研究会常务理事、湘潭大学法学学部硕士生导师杨狄副教授，湖南省法学会金融法学研究会秘书长、常务理事、湘潭大学法学学部硕士生导师朱正远讲师参加了会议。

会议现场

与会专家对《湖南省金融促进科技型中小企业创新发展若干规定（草案征求意见稿）》的重大价值与现实意义给予充分肯定，就草案相关条款、内容各抒己见，开展了深入热烈讨论。各位专家结合各自研究领域与实践经验，就草案具体条款、文字表述、主要概念、行文逻辑、内容完善等提出了富有建设性的意见和建议。会后，湘潭大学法学学部联合湖南省法学会金融法学研究会全面梳理各位专家的意见建议，形成书面修改报告，报送湖南省人大常委会法制工作委员会，供立法参考。

董仁周教授建议：

董仁周教授就《湖南省金融促进科技型中小企业创新发展若干规定（草案征求意见稿）》修改完善作了专题发言，提出了相关建议。

首先，董教授认为意见稿内容全面、立意很高，具有“小快灵”立法特色，操作性需要进一步加强。

董仁周教授作专题发言

其次，董教授建议意见稿要更加突出“专”、“精”、“特”、“新”。

“专”就是针对金融促进科技型中小企业创新发展制定具有针对性、操作性、实效性的立法规范，重在解决科技型中小企业一直存在的融资难、融资贵、融资慢问题，提升立法效益。

“精”就是要对科技型中小企业数字化、智能化、法治化转型制定精准、精确、精细的金融促进规范，加快中小企业数字化、智能化、法治化进程。

“特”就是要根据湖南科技型中小企业发展实情制定具有国内特色、程序特殊、实施特效的金融促进规范，降低企业债权融资成本，提升企业还本付息能力，扩大湖南省正在实施《湖南省科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革实施办法》的企业覆盖面，增加贷款额度、延长贷款期限、降低贷款成本、提升贷款效益，设立科技型中小企业创新发展基金，落实全国股转公司股转公告（2023）278号《全国中小企业股份转让系统股票公开转让并挂牌审核指引——区域性股权市场创新型企业申报与审核（试行）》的“绿色通道”与“公示审核”政策，加快科技型中小企业从湖南股权交易所挂牌转入新三板挂牌、北交所上市进程，确保科技型中小企业知识产权价值更大、企业成长后劲更足、企业竞争实力更强。

“新”就是要全面贯彻落实习近平总书记提出发展新质生产力要求，确保金融促进科技型中小企业创新发展聚焦新领域、研发新技术、多出新成果、实现新发展！

最后，董教授对意见稿的每个条款提出了具体修改与完善建议。