“走基层、找问题、想办法、促发展”活动(以下简称“走找想促”活动)是湖南省开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育(以下简称主题教育)和大兴调查研究的重要载体，是落实“四下基层”制度的重要抓手。在主题教育中，全校各级党组织和广大党员、干部认真开展“走找想促”活动，推动解决了一大批事关发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。为深入学习贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，巩固拓展主题教育成果，根据《中共湖南省委办公厅关于落实“四下基层”制度 常态化开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动的意见》，现就进一步落实“四下基层”制度，常态化开展“走找想促”制定本方案。
一、坚持科学理论指导，把学习运用党的创新理论贯穿始终
1.持续学思想、悟思想、用思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会习近平总书记重要讲话和指示批示精神，更好运用科学的领导方法、思想方法、工作方法，增强用党的创新理论改造主观世界、增强履职本领、指导推动实践的政治自觉、思想自觉、行动自觉，使“走找想促”活动开展的过程成为理论学习向实践运用转化的过程，切实把活动成效转化为思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实的生动实践。
2.贯通落实“四下基层”任务要求。坚持党的群众路线，深入落实“四下基层”制度，以“走基层”为前提、“找问题”为重点、“想办法”为关键、“促发展”为目的，促进广大党员、干部深入师生一线察实情、谋实招、求实效，不断深化对党的创新理论的认识和把握，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，使常态化开展“走找想促”活动同中心工作和决策需要紧密结合起来，在推动问题“入库”“出库”中持续破难题、促发展。
二、扑下身子走基层，践行新时代党的群众路线
1.推动理论宣讲下基层。组织党员领导干部根据岗位职责和工作分工，采取下基层宣讲、作形势报告、走访座谈等方式，深入部门、学院、班级、寝室等进行宣讲。校领导每年到分管部门、联系学院或所在党支部至少讲1次专题党课。各级党组织要抓实“三会一课”“一月一课一片一实践”主题党日等，组织党员、干部采取走访调研等多种方式，向广大师生宣传党的路线方针政策，及时回应师生普遍关心的问题，扎实做好组织师生、宣传师生、凝聚师生、服务师生等工作。
2.扎实开展下基层调研。中层以上干部聚焦本学院本部门最突出最迫切的问题确定选题，用好“深、实、细、准、效”五字诀，扎实推进“献策湖财”助力高质量发展金点子调研工作。注重采取“四不两直”方式，多到困难多、师生意见集中、工作打不开局面的地方开展调研。学校每年从有代表性、有较大影响的事件中至少确定1个正面和1个反面典型案例，利用党建工作例会、现场办公会等形式进行复盘剖析，通过解剖麻雀、举一反三，把问题研究透彻、对策提准提实，以“解剖一个问题”推动“解决一类问题”。
3.加强“三联共育”。落实校领导、中层干部、教工党员骨干基层联系点制度。学校领导每年到联系二级学院参加一次学院教职工大会、开展一次专题党课或师德师风讲座、进行一次教学检查或随堂听课、与二级学院领导班子交流谈话一次。中层干部主动联系1个班级，并将“五个一”（每学期参加一次班会或主题团日活动、进行一次随堂听课查课、召开一次学生代表座谈会、开展一次政策宣讲或学术讲座、与辅导员或班主任交流谈话了解情况一次）完成情况作为年度述职重要内容。教工党员骨干主动联系1间学生寝室，推动解决服务师生政策“落不细”、为师生服务“跟不上”、师生意见“上不来”等问题。
4.加强调研统筹。认真落实关于坚决防止和纠正调研不良倾向的要求，加强调研时间、地点、人员的统筹安排，搞好调研选题的上下衔接，规范调研行为，防止扎堆调研、多头调研、重复调研。
三、拓宽渠道找问题，用心用情办理师生意见建议
1.建好用好阳光服务平台。把阳光服务平台作为常态化开展“走找想促”活动的重要平台，坚持统一管理、分级授权、自主使用。推动中层以上干部聚焦发展所需、改革所急、师生所盼、民心所向等方面，按照小切口、具体化的要求，发现和找准问题。各学院各部门对查找出的问题及各方面反映的意见建议，要及时梳理、建立台账，分级汇总、逐级上报，拉条挂账、动态销号。
2.优质高效办理师生意见建议。健全完善意见建议发现和报送、认领和转交办、解决和满意度评价评估的在线闭环管理机制，畅通上下级部门、同级部门之间的转交办渠道，形成上下联动、整体协同办理意见建议的合力。定期盘点本学院本部门意见建议办理情况，采取实地走访、电话回访、随机测评等方式，抽查核实意见建议办理情况，持续跟踪问效。把师生满意不满意作为根本标准，适时在一定范围内公开意见建议办理情况，主动接受师生监督和评判。
3.加强师生诉求分析研判。建立常态化分析研判机制，各级党组织每年定期梳理收集的群众意见建议，综合从各方面掌握的信息，对师生关注度高、反映集中、带有普遍性的热点难点重点问题，逐一列出清单，认真开展整改整治。
四、集思广益想办法，研究形成解决问题、促进工作的思路举措
1.开好调研情况交流会。以党建工作例会为载体，每学期组织召开一次调研情况交流会，全面梳理汇总校领导、中层干部调研情况。运用习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，进行深入分析、充分论证和科学决策，从主观层面找问题根源，从制度层面寻施策良方，研究形成指导实践、推动工作的思路办法和政策举措，确保每个问题都有务实管用的破解之策。
2.坚持开门寻计问策。广开言路、汇集众智，充分发挥高校优势，针对调研发现的问题，组织相关领域专家学者集体研讨，提高破解难题的科学性实效性。采取请进来走出去等方式，与基层干部群众恳谈交流，对老同志、“两代表一委员”、党外代表人士、高层次人才等开展访谈，面对面听取意见建议。注重学习借鉴工作中的好经验好做法，不断提升工作水平。
五、攻坚克难促发展，着力破除制约高质量发展的卡点瓶颈
1.推广“书院办公日”。聚焦硕士点申报、雷锋书院改革等学校发展的中心任务和重要节点，加强“走找想促”。在雷锋书院建设“一站式”服务中心，领导干部深入雷锋书院现场办公。校党委书记、校长每学年在书院办公1天，其他校领导每学期在书院办公1天，中层干部每月在书院办公1天，现场研究、现场指导、现场协调，把问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线。职能部门定期到雷锋书院集中办公，为师生办理线下业务。对短期能解决的，立行立改、马上就办；对一时难以解决、需要持续推进的，明确解决措施、责任主体和完成时限，紧盯不放、一抓到底，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。
2.建章立制源头治理。建立完善上下联动、左右协同的问题解决机制，每年排查梳理“表现在基层、根子在上面”的问题，同向发力、一体推进整改整治。坚持破难题、促发展、建机制有机统一，注重从制度上查找产生问题的深层次原因，对发现的普遍性、倾向性问题，举一反三、由表及里、标本兼治，有针对性地建章立制、堵塞漏洞、强化监督，防止问题反弹。
各级党组织要坚决扛起常态化开展“走找想促”活动的主体责任，精心组织实施，不折不扣抓好落实。要加强组织领导，建立由校院两级党政领导班子牵头负责，各职能部门和二级学院积极参与的“走找想促”活动协调机制，构建上下贯通、协调联动、整体推进的工作格局。要严明工作纪律，力戒形式主义、官僚主义，厉行节约，坚决防止“低级红”“高级黑”，对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，要依规依纪严肃处理。要强化考核评价，将“走找想促”活动开展情况和师生意见建议办理质效作为领导班子和领导干部年度考核、党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，推动活动见人见事见成效。要加强宣传引导，充分利用学校官网、官微平台等，积极推介各学院各部门开展活动的实际成效、先进典型和经验做法，加强舆论引导，营造良好氛围。
中共湖南财政经济学院委员会
2024年9月13日
