2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年。为进一步发挥学校人才培养与学科特色优势,组织和引导全校师生同心聚力、同向而行,推进江口村全面振兴,根据中共中央办公厅、国务院办公厅《乡村振兴责任制实施办法》、《中共湖南省委湖南省人民政府关于锚定建设农业强省目标扎实做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》等文件精神,结合我校和江口村实际,制定本方案。
一、总体思路
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神,按照党和国家全面推进乡村振兴战略部署、湖南省“三高四新”战略要求和学校加快建设财经特色鲜明的应用型一流大学奋斗目标,全面落实乡村振兴责任制,聚焦科教融合、产教融合,探索创新人才培养模式,为乡村发展、乡村建设、乡村治理提供人才支撑、智力支撑、技术支撑,举全校之力推动江口村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴全面见效。
二、总体目标
秉承“正德、厚生、经世、济用”之校训,弘扬新时代雷锋精神,积极发挥学校财经特色优势,深刻理解把握乡村振兴战略的科学内涵和本质要求,对标全面推进乡村振兴技术与人才需求,以教育振兴为引领,以产业振兴为重点,以人才培养为核心,以乡风文明建设为抓手,组织全校师生深入乡村大兴调查研究,通过实施“四级书记促振兴 三百工程助帮扶”专项行动,到2025年,培育一批增加农民收入的特色乡村产业,打造一批可在省内推广的乡村振兴样板,培养一批懂农业、爱农村、爱农民的乡村建设人才,提升江口村公共服务水平,带动学校就业创业联动,在实践中探索形成财经特色鲜明的服务乡村振兴模式机制,实现湖南财政经济学院高质量发展、脱贫攻坚成果巩固拓展、全面推进乡村振兴战略有机结合、有效衔接,为2035年基本实现江口村农业现代化奠定坚实的组织基础和人才保障。
三、主要任务
按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,立足湖南财政经济学院基础和特色,全面实施“四级书记促振兴 三百工程助帮扶”专项行动。
(一)“四级书记促振兴”专项行动
坚持和加强党对乡村振兴的全面领导,落实乡村振兴责任制,凝聚学校党委书记、二级党组织书记、党支部书记、团支部书记共促乡村振兴的强大聚合力,将学校党建优势、党建资源、党建成果转化为助力江口村全面振兴的发展优势、发展资源和发展成果。
1.学校党委书记牵头抓总谋振兴。学校党委书记抓统筹、抓规划、抓政策引领,充分发挥学校人才优势,加强顶层设计和组织引导,定期召开全面推进乡村振兴专题党委会,开展针对性调查研究,协调人力物力财力,调动社会资源和校友资源,整体性推进学校助力江口村全面振兴方案落实落地;选优配强驻村工作队,做好防返贫动态监测和帮扶工作,“应纳尽纳”坚决守住不发生规模性返贫底线;统筹校内各类研究中心(智库),聚焦农业农村现代化前沿问题开展前瞻性、针对性研究;坚持高质量党建推动江口村全面振兴,构建财经特色鲜明的高校支撑乡村振兴模式。
2.二级党组织书记对口帮扶促振兴。全校各二级党组织书记主动对接乡村产业经济、乡村金融投资、乡村治理体系、乡风文明建设等重点需求,围绕农产品市场与贸易、农业品牌营销、乡村新产业发展、乡村产业空间布局、乡村新型集体经济、涉农企业管理、乡村金融服务、乡村投资等领域开展广泛调查研究,为江口村全面振兴提供智慧方案和理论支撑;发挥学科和专业优势开展农业管理干部和“新农人”培训,打造实用精品培训课程体系,加强基层党建共建,形成协同推进、联动融合、齐抓共管的乡村治理工作机制,将二级党组织打造成助力乡村振兴的示范样板。
3.党支部书记各显所长助振兴。党支部书记发挥“双带头人”作用,将全面推进乡村振兴主题有机融入“一月一课一片一实践”“我为群众办实事”等主题活动和日常组织生活;定期开展乡村振兴形势任务教育,学习乡村振兴制度文件,深入乡村开展面对面谈心、屋场座谈、问需访谈;立足专业优势探索乡村发展、乡村建设、乡村治理“党建+项目”新实践,立足党性锻炼基地开展党建共建活动;将党建、教学、科研、乡村振兴有机融合起来,形成“一支部一项目”、“一支部一特色”、“一支部一品牌”良性发展格局,将党支部打造成助力江口村全面振兴的坚强堡垒。
4.团支部书记投身实践绘振兴。全校各团支部书记带领大学生深入开展乡村振兴青春建功行动,投身乡村振兴实践,依托大学生“三下乡”广泛开展理论宣讲、科技支农、教育帮扶、文化宣传、生态环保等活动,助推乡村创新创业,服务乡村基层组织,引领乡村文化教育,推进乡村环境整治。带领大学生做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年,让青春在全面推进乡村振兴的火热实践中绽放绚丽之花。
(二)“三百工程助帮扶”专项行动
发挥学校学科、科技、智力和人才优势,组织百名青年博士、百个学生团队、百支志愿者分队持续开展扶贫、扶智、扶志行动,引领青年教师学生党员走进乡村、感受乡村、热爱乡村,论文写在大地上、科研做到振兴点、服务融入千万家、人才回到新农村。
5.“百名博士产业帮扶联乡村”工程。组织经管类青年博士团定期定点联系乡村特色产业,针对江口村经济社会发展情况实地走访调研,对乡村产业资金技术、市场主体、经营管理、市场销售等环节进行把脉问诊,立足江口村特色资源,帮助农民做好传统“土特产”文章,挖掘特色产业价值和文旅价值;推进“百千万”乡村旅游景区建设,深化产供销“一条龙”经济模式,重点推进荷花基地二期、五色糙米种植、户外运动、休闲旅游等项目,拓宽农民增收致富渠道;借助社会力量,盘活乡村资源,发展新产业形态,做强集体经济,实现江口村“绿水青山”向“金山银山”的转化。
6.“百个学生团队教育帮扶进乡村”工程。搭建大学生乡村振兴社会实践基地,教育帮扶江口村学龄人群,重点解决留守儿童在家庭教育、心理健康、社会保护等方面存在的问题;帮助乡村学龄人群摆脱意识和思路的贫困,激起奋进之心,赋予受助者自强之力,促使他们从内心树立起全面振兴的坚定信念,激发乡村振兴内生动力,实现由“输血”到“造血”质的转变;鼓励大学生深入江口村开展社会调研、劳动教育和文化艺术活动,让青年大学生在支教过程中受教育、长才干、作贡献,开辟深化立德树人大课堂,上好乡村振兴“大思政课”。
7.“百支志愿者分队文明帮扶兴乡村”工程。推动大学生志愿服务、雷锋精神宣传宣讲等活动向江口村延伸,大力弘扬劳动精神、奋斗精神、奉献精神、创新精神、勤俭节约精神,将雷锋精神内涵与乡村振兴实践结合起来;完善村规民约,以乡风文明建设推动健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系;弘扬耕读传家、勤俭持家、清廉治家、和美建家,让文明乡风和雷锋精神永驻江口村,把江口村建设成为邻里和睦、村容整洁的宜居宜业和美乡村。
四、组织结构
学校成立服务全面推进乡村振兴领导小组,由学校党委书记和校长担任组长,学校领导班子其他成员担任副组长,各职能部门主要负责人和各二级学院党政负责人为成员;设立办公室,挂靠组织部,负责服务全面推进乡村振兴实施方案的落实落地、监督管理、资料收集与成果整理等;成立全面推进乡村振兴专家咨询委员会,聘请校内外相关领域专家学者、政府官员、企业家、新农人和非政府组织代表担任委员,指导乡村振兴各项方案的规划制定与计划实施。
五、组织实施
(一)制定方案,动员部署(2023年6月前)。学校召开动员大会,统一思想认识,明确任务部署;各二级党组织根据学校总体方案,结合本单位实际,在充分调查研究的基础上制定因院制宜、因专业制宜的分方案,组建工作团队,明确工作目标、重点工作和时间节点。
(二)协调推进,跟踪问效(2023年7月-2025年6月)。各职能部门、二级学院依据工作方案深入江口村开展扶贫、扶智、扶志行动,根据工作实际及时调整优化方案,加强沟通协调,确保专项工作一体化推进。
(三)考核验收,总结推广(2025年底前)。领导小组对各职能部门、二级学院开展专项工作情况进行考核验收,将专项工作开展落实情况纳入干部述职考核指标;总结报送相关成果,推进乡村发展、乡村建设、乡村治理有关机制常态化长效化发展。
六、工作要求
(一)高度重视,凝聚合力。各二级党组织要充分认识开展专项行动的重要意义,把专项行动摆上重要议事日程,认真准备、周密安排、精心部署、抓紧抓实,分管校领导要跟进指导各职能部门和二级学院方案落地落实。要广泛发动党员干部群众,激发全校师生参与乡村振兴的主动性、积极性,在全校迅速掀起全面推进乡村振兴的热潮。
(二)改进方法,创新机制。要将专项行动融入主题教育,大力倡导扑下身子干实事、谋实招、求实效,树牢“调查研究是谋事之基、成事之道”的鲜明导向。将乡村振兴纳入教师职称评聘、岗位评定、评奖评优和学生劳动教育、创新创业等工作。加大对乡村振兴课题研究的支持和资助力度,对在乡村振兴中取得重大理论研究成果、作出突出贡献的集体和个人颁发“乡村振兴服务贡献奖”。
(三)总结凝练,加强宣传。宣传部和各二级学院要重点收集学校服务乡村振兴战略行动的典型事迹与重大成果,积极与主流新媒体深度合作,扩大宣传范围,提升宣传力度。在校园网、学报和《经济地理》杂志开设乡村振兴专栏,扩大我校在乡村振兴事业中的社会知名度和影响力,打造财院乡村振兴品牌的“辨识度”和“显示度”。
中共湖南财政经济学院委员会
2023年4月23日