关于贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和《中共湖南省委、湖南省人民政府关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》的实施办法
湘财高专党发〔2005〕16号
为了深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》和《中共湖南省委、湖南省人民政府关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的实施意见》（以下简称《意见》），进一步推进我校学生思想政治教育工作，特制定本办法。
一、提高认识，统一思想，从全局和战略的高度，切实增强做好大学生思想政治教育的责任感、紧迫感和使命感
1、加强和改进大学生思想政治教育工作，是一项关系国家全面建设小康社会，关系中国特色社会主义事业的兴旺发达，关系党和国家长治久安的重大任务；是学校始终坚持以人才培养为根本目标，全面推进学校改革与发展的必然要求；是促进学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展，全面提高人才培养质量的积极举措。全校师生员工要从实施科教兴国、兴校和人才强国、强校的战略高度，充分认识学习贯彻《意见》精神的重要意义，把思想统一到中央和省委文件精神上来。
2、精心组织安排好学习活动。认真组织学习，深刻领会文件精神实质，增强教职工在新形势下加强和改进大学生思想政治教育工作的紧迫感、责任感和使命感，强化育人意识和责任意识，把广大教职工动员起来，把力量凝聚到贯彻落实《意见》精神上来。把加强和改进大学生思想政治教育工作摆在工作首位，贯穿于教育教学全过程。
二、坚持加强和改进大学生思想政治教育工作的指导思想、基本原则，树立我校大学生思想政治教育工作新理念
3、加强和改进我校大学生思想政治教育工作，必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大精神，全面落实党的教育方针；坚持“育人为本、德育为先”，以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以学生成长成才为目标，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近学生，努力增强思想政治教育的针对性、实效性和吸引力、感染力，把大学生培养成德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
4、加强和改进我校大学生思想政治教育工作，必须围绕理想信念教育、爱国主义教育、基本道德规范教育、素质教育四项主要任务，坚持“七个结合”基本原则：即坚持教书与育人相结合、教育与自我教育相结合、政治理论教育与社会实践相结合、解决思想问题与解决实际问题相结合、教育与管理相结合、普遍教育与个性教育相结合、继承优良传统与改进创新相结合，准确把握当前大学生学习、生活和思想的特点，有针对性地加强大学生思想政治教育。
5、加强和改进我校大学生思想政治教育工作，要坚持以学生党、团建设为龙头，发挥“三大优势”，即党的政治组织优势，共青团教育团结大学生的优势和学生会、社团组织在学生自我教育、自我管理、自我服务方面的优势；以课堂教学为主导，以校园文化活动为载体，以制度建设为保障，以队伍建设为基础，以服务学生为宗旨；做好“四件实事”，即做好贫困生资助工作、毕业生就业指导工作、学生心理健康教育和咨询工作、后勤管理和服务工作；完善“五位一体的学生工作运行机制”，即思想教育塑造、行为管理养成、政策导向激励、文化环境熏陶、考核评价体系评价的“教、管、导、育、评”五位一体运行机制，积极营造教书育人、管理育人、服务育人的全员育人、全方位育人、全程育人氛围，不断开创我校大学生思想政治教育工作新局面。
三、充分发挥课堂教学在大学生思想政治教育中的主导作用
6、加强思想政治理论课建设，充分发挥思想政治理论课在大学生思想政治教育中的主渠道和主阵地作用。认真贯彻落实《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》(教社政〔2005〕5号)精神，充分认识新形势下加强和改进思想政治理论课的重要性，全面把握加强和改进思想政治理论课的指导思想和总体要求，切实加强思想政治理论课的建设，增强思想政治理论课课堂教学的针对性、实效性和说服力、感染力，力争3—5年内，思想政治理论课教学实效有明显提高。
大力推进思想政治理论课的学科建设，进一步完善课程体系。开展马克思主义理论体系、发展史和马克思主义中国化研究，切实加强马克思主义重点学科建设；立足于对大学生进行系统的马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，不断充实教学内容，完善课程设置，加强重点课程建设，逐步形成结构合理、功能互补、相对稳定的课程体系，确保用马克思主义理论武装大学生头脑，帮助学生树立正确的人生观、价值观、道德观和法制观。
改革教学方式方法、教学手段。推行集体备课，精心设计和组织教学活动，进一步提高课堂教学水平，确保教学质量；建立教学资料数据库，实现资源共享；大力推进多媒体和网络技术的应用，实现教学手段现代化，提高学生学习兴趣；改变思想政治理论课单一的课堂灌输方法，在课堂教学中增加专题讲授、原著学习、案例分析、撰写论文等形式，以及开展课堂讨论、演讲辩论、知识竞赛等教与学的互动活动，激发学生学习的积极性、主动性，充分发挥学生学习的主体作用。
加强实践教学。按照教育部有关思想政治理论课实践教学的规定，修订学校思想政治理论课实践教学规章，确保教学时数，使实践教学制度化、规范化；增加对实践教学的投入，保证实践教学基地建设、教学及学生外出实践必要费用，其实践教学报酬按学校实践教学工作量及课酬标准执行。
加强教材建设。使用教育部、省教育厅组织编写或推荐的优秀教材，同时学校鼓励和支持具有丰富教学经验的教师参与由教育部、省教育厅组织的教材编写工作。
强化教育教学效果。完善思想政治理论课教育教学督导制度，进一步推进“三进”工作；改进考试方法，采取多种方式，综合考核学生对所学内容的理解和实际表现，力求全面、客观反映学生的马克思主义理论素养和道德品质。
加强对思想政治理论课教学的领导，由分管宣传工作副书记和分管教学工作副校长主管思想政治理论课教学。宣传部、教务处、政治理论课部等单位各负其责，相互配合，共同做好思想政治理论课教学工作。学校党委书记、校长要按政治家、教育家的要求，带头参与思想政治理论课教学研究工作，承担部分教学任务。
7、进一步加强形势与政策教育。形势与政策课是思想政治理论课的重要组成部分，是每个学生的必修课程。（1）按照教社政[2004]13号、湘高工委发[2005]2号文件精神，加强组织领导，建立由党委统一领导，党委宣传部与思想政治理论课部牵头负责，教务部门、学生工作部门、团委直接参与的教育领导体制和工作机制。（2）积极探索我校形势与政策教育教学的新模式。切实加强形势与政策课的课程建设和教学管理，成立形势与政策教研室，配备专职教师；加强形势与政策教育的研究，把形势政策教育课纳入教学工作规划；加强教学资料建设，由该课程的专职教师和其他政治理论课教师根据中宣部、教育部要求，结合学生关注的热点问题和思想特点编写教学参考资料，把《时事报告》、《时事报告大学生版》作为教师和学生学习的辅导资料；形势政策教育课由教务处和政治理论课部统一安排与组织，可采取开卷考试、写论文等形式，实行学年考核制，每学年考核一次，该课程的总成绩为各学年考核平均成绩，一次计入学生成绩册；形势与政策课按平均每学期16周，每周1学时计算，本科学生四年计2个学分，专科学生三年计1个学分。（3）建立大学生形势政策报告会制度。宣传部门要紧密结合国际国内形势变化和学生关注的热点、难点问题，制定大学生形势政策教育计划，每学期至少组织1-2场大型形势与政策报告会，邀请省、市领导和省直有关部门负责同志为大学生作报告；学校党政领导每学期至少要给学生作一场形势与政策报告。
8、学校各门课程都具有育人功能，全校所有教师都负有育人职责。广大教师要以高度负责的态度，率先垂范，言传身教，以教师良好的思想、道德、品质和人格给大学生潜移默化的影响；要把思想政治教育融入到大学生专业学习的各个环节，渗透到教学、科研和社会服务各个方面；要深入发掘各类课程的思想政治教育资源，在传授专业知识过程中加强思想政治教育，使学生在学习专业知识过程中，自觉加强思想道德修养，提高政治觉悟；要坚持学术研究无禁区，课堂讲授有纪律，切实加强教材和教学辅导资料管理，在讲台上和教材中不得散布违背宪法和党的路线、方针、政策的错误观点及言论。
9、狠抓课堂纪律，加强对学生课堂考勤和学习成绩考核。坚持“考勤三挂钩”，即将考勤与学生平时成绩挂钩，与教师课时津贴挂钩，与辅导员工资挂钩；改革考核方式，实行平时成绩与期末考核成绩结合计算的方式，将学生在学习过程中的行为表现，作为平时成绩的一部分，计入总成绩。
四、注重育人实效，努力拓展大学生思想政治教育的有效途径
10、加强思想政治教育的理论研究，不断提升思想政治教育工作的实效。成立思想政治理论教育研究所（与政治理论课部合署办公，两块牌子，一套人马），加强对学生思想政治教育工作的指导；设置专项校级思想政治教育科研课题，并在经费和政策上予以重点扶持，鼓励和支持教师开展思想政治教育工作的科学研究；每年围绕思想政治教育有关主题，组织教师和有关人员开展学术研讨，开展一次政治思想教育研讨会和优秀论文评选活动，切实把握学生的思想动态，努力探索新形势下大学生思想政治教育的客观规律。
11、丰富社会实践活动，充分发挥第二课堂在大学生成长成才过程中的重要育人功能。建立社会实践与专业学习相结合、与勤工助学相结合、与择业就业相结合、与创新创业和服务社会相结合的管理体制，认真组织教育实践、军政训练、专业实习、社会调查等环节实践。保证新生军政训练时间不少于15天，军事理论课按36课时、2个学分纳入教学计划；积极组织开展文化、科技、卫生“三下乡”，科教、文体、法律、卫生“四进社区”和社会调查、生产劳动、志愿者服务、勤工助学等社会实践活动；加强专业实践基地建设，保证实践教学时数，强化专业实践教学效果，在课程教学计划规定的实践教学中，学生没有完成规定的实践学习时数，没有达到实践教学的考核要求，在该科目总成绩上应扣减一定分数。通过开展积极有效的社会实践，使学生在社会实践中受到教育、增长才干、增强社会责任感。
12、大力推进心理健康教育，关注学生健康成长。积极开展心理普查、课堂教学和心理咨询、心理问题危机干预等活动，加强对学生人文关怀。（1）加强心理健康教育与咨询中心工作机构建设，将原学生心理健康教育与咨询中心独立设置，挂靠学生处。（2）建设一支以专业教师为骨干、专兼结合的大学生心理健康教育和心理咨询队伍。按生师比4000：1的比例配备专职教师，纳入学生思想政治教育队伍序列或心理学等相应专业序列，评聘相应的教师职务；兼职教师根据工作需要聘请，实行动态管理；加强心理健康教育工作者的技能培训，并纳入学校师资培训计划，逐步使专职心理健康教育和咨询人员达到持证上岗的规范要求。（3）加强心理咨询室建设，不断提高心理咨询工作的覆盖面和有效性，建立健全预防、咨询和治疗结合的三级网络，确立课程、活动、咨询及危机干预的工作模式。（4）组建心理学教研室、开设心理健康教育课程，强化系统教育。在新生入学的第一个学年开设18课时大学生心理健康教育课，并将其纳入公共必修课体系。（5）保证经费投入，将心理健康教育工作经费纳入学校年度预算，确保必要经费开支。
13、加强校园文明建设，营造优良育人环境。加强校园文化建设，用先进的文化塑造人。进一步明确办学思想、办学理念和办学目标，确定校训、校歌、校徽、校标、校旗，归纳并提炼学校几十年办学过程中所体现出来的优良传统、文化个性和办学特色，体现师生员工高度认同的学校精神，形成勤于学习、奋发向上、诚实守信、敢于创新的良好学风。
加强校园人文环境和自然环境建设，写好校史、建好学校办学成果展览室，激励大学生继承和弘扬学校优良传统；开展绿化美化、亮化、洁化工作，改善环境，结合学校办学传统和育人目标，建造健康高雅的人文景观，用优美的自然环境陶冶师生员工的情操；在巩固保持省级“园林式单位”、“文明卫生单位”荣誉称号的同时，积极创造条件，争创省级“安全文明校园”和“文明高校”。
加强校园舆论环境建设，用先进文化占领校园文化阵地，引导师生员工坚决抵制各种有害文化和腐朽生活方式的侵蚀和影响。（1）建设、管理和使用好校刊、校内广播电视、宣传橱窗、海报栏、校园网站等宣传舆论阵地，创办《校报》，加强对学生刊物《江枫》、《步行者》及《校报》的指导并统一归口党委宣传部管理。（2）加强哲学社会科学研讨会、形势报告会、学术讲座的管理。校内各类研讨会、报告会、学术讲座等由校宣传部和教务处统一审批，严格把好关口，决不给错误观点和言论提供传播渠道和舞台。（3）加强校园网建设和管理。学校教育信息化工作领导小组，要建立定期例会制度，对舆论热点及敏感性问题及时进行讨论，并形成舆论引导工作的指导意见；由宣传部牵头，组织开展丰富多彩的网上政治思想教育宣传活动，充分利用好网络思想政治教育资源，加大学校网站的建设力度，打造思想政治教育的网站品牌，主动占领网络思想政治教育阵地，增强思想政治教育的吸引力，形成有效的网络思想政治教育工作平台；完善校园BBS站点和校长信箱的建设与管理，参与引导学生网络交流，及时了解、解答学生关心的各种问题，为学生解疑释惑、平衡心理、理顺情绪、化解矛盾，提高网络思想政治教育的公信力和亲和力；切实做好校园网络规范运行工作，加强对局域网、校园网的管理，阻止各类不良信息进入校园。（4）坚决禁止在学校传播宗教、法轮功。
加强校园安全防范工作，努力维护校园和谐、稳定。制定详细的工作预案和切实可行的安全防范措施，建立校园安全信息网络，加强情报队伍建设，随时掌握学生的思想动态，及时排除不稳定因素，妥善处理突发事件，配合政府职能部门做好校园周边环境的综合治理，切实维护学校和社会稳定。
14、加强大学生素质教育，开展丰富多彩、积极向上的学术、科技、体育、艺术和娱乐活动，寓教育于文化活动之中。结合传统节庆日、重大事件、重要纪念日、开学典礼、毕业典礼和奖学金颁发等，以升国旗、纪念会、座谈会、报告会、表彰会等形式，积极开展特色鲜明、吸引力强的主题教育活动；组织学生参观爱国主义教育基地，加强爱国主义教育，弘扬和培育民族精神；组织开展学生艺术节、学术节、运动会和演讲、竞赛等深受学生欢迎的校园文化活动；认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，强化学生道德教育，引导大学生从身边的事、具体的事做起，着力培养学生良好的道德品质和文明行为，促进学生全面协调发展。
15、积极做好经济困难学生的资助工作，努力解决贫困学生后顾之忧。不断完善资助办法和措施，形成以国家助学贷款为主体，包括助学奖学金、勤工助学基金、特殊困难补助和学费减免在内的助学体系；加大投入，确保学费收入的10%用于经济困难学生的资助；积极筹措资金，设立经济困难大学生资助基金，采取多种措施帮助经济困难学生完成学业。
16、不断提高学校管理和服务水平，努力为学生营造良好的学习、生活环境。从“一切为了学生、为了学生的一切”出发，从学生反映的每一个具体问题抓起，切实加强对学生宿舍、食堂、澡堂和活动中心的管理。进一步完善办学条件，加强学生图书馆、自习室、活动中心、运动场等设施的建设。
17、加强毕业生就业指导工作，提高学生参与社会竞争能力，增加学生就业机会。建立、健全校系两级毕业生就业领导体制和工作机制，加强招生就业工作领导小组对毕业生就业工作的领导，制定和完善毕业生就业工作制度和管理办法，实施“一把手”工程，确保人员、经费、考核“三个到位”；明确系主任对全系就业工作负总责，系总支书记和一名副主任分管毕业生就业工作，进一步增强系部就业工作意识，明确工作职责，落实工作措施，促进我校毕业生就业工作水平的不断提高。
加强指导、强化服务。充分发挥就业指导教研室的作用，将就业指导课按12个学时、1个学分纳入必修课教学计划；从大学一年一期开始，由就业指导教研室组织教学，对在校学生进行就业指导，真正做到就业指导的“全员化、全程化、专业化”；通过举办就业指导讲座、报告会、座谈会、开设《大学生就业指导》课程等形式，对学生进行就业观念和创业思想的教育，帮助学生树立正确的就业观念，引导毕业生到基层、到西部、到祖国最需要的地方建功立业；积极拓展就业市场，健全就业信息服务系统，组织开展大、中、小型供需见面会，为毕业生提供及时的就业指导和优质的就业服务。
五、大力加强队伍建设，把全员育人、全方位育人落到实处
18、加强思想政治教育工作队伍建设，建立学生思想政治教育工作长效机制。进一步健全、完善用人机制，吸收优秀人才充实学生思想政治工作队伍，按照政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，加强我校学生思想政治教育工作队伍的选拔、培养和管理工作；建立培训提高机制，有计划地安排学生思想政治工作人员进行脱产、半脱产或在职培训，选拔推荐优秀党政干部、共青团干部、辅导员定向攻读硕士学位；鼓励和支持长期从事大学生思想政治教育工作骨干，向职业化、专家化方向发展；加强考评，将思想政治教育队伍建设情况纳入学校主要领导和分管领导任期工作目标考核的范围。
19、注重思想政治理论课教师队伍建设，充分发挥政治理论课教师的主导作用。按不低于专任教师总数的6%的比例配备思想政治理论课专职教师；实行思想政治理论课教师准入制度，对不符合思想政治理论课教师任职资格的，在事关政治原则、政治立场和政治方向问题上不能与党中央保持一致的，不得从事思想政治理论课教育教学工作；加强思想政治理论课学科带头人和学术骨干的培养，支持专职教师攻读硕士和博士学位，提升学识、学术水平和科研能力；重视政治理论课教师自身马克思主义理论素养的提高，加强对马克思主义经典原著的研读，夯实马克思主义理论功底，增强辅导学生学习的能力；有计划地利用寒暑假组织安排思想政治理论课专职教师参加社会活动，进行考察、交流和实践调查，了解社会动态，积累教学素材，充实教学内容，达到课堂教学理论联系实际；鼓励思想政治理论课教师兼任班主任，承担思想政治教育工作任务；提倡有条件的专任思想政治工作干部和辅导员承担一定的思想政治理论课教学任务，达到教育与教学互相配合、互相促进，不断增强教育、教学的针对性和实效性；改善和提高思想政治理论课教师的待遇，继续贯彻湘财高专党发〔1992〕第03号《关于进一步加强和改进我校马克思主义政治理论教育的若干措施》文件精神，对思想政治理论课教师教学工作量计算实行倾斜制度。
20、建设一支工作热情高、敬业精神强、经验丰富的辅导员队伍，确保学生思想政治教育工作落到实处。按照专兼结合、使用与培训结合、专业互补、合理流动的原则，建设一支高素质的辅导员队伍。（1）严格选拔、保证数量和质量。按生师比 200：1的比例配备专职辅导员，采取公开选拔、竞争上岗的办法，按人事代理制聘用具有全日制本科以上学历（一般应为中共党员）、年龄在35岁以下的优秀人才担任辅导员；（2）加强培养，确保可持续发展。建立分层次、分类别、多形式和重实效的队伍培训体系，坚持岗前培训、日常培训和骨干培训相结合，不断提高辅导员的工作能力素质和工作水平，所有辅导员必须取得高等学校教师资格证；（3）完善激励约束机制。加强对专职辅导员的考核和管理，进一步完善《辅导员工作考核办法》，建立符合大学生思想教育特点要求的工作考核体系，坚持每年考核一次，并将考核结果与职务聘任、奖惩、晋级挂钩；实行首位晋升制度和末位淘汰制度，提高辅导员工作积极性和工作责任感。
21、加强师资队伍建设，营造浓厚的教书育人氛围。进一步修订和完善《师资队伍建设规划》，按要求配备数量充足、结构合理的专任教师。加强师德师风建设，认真贯彻落实教育厅《关于转发〈教育部关于进一步加强和改进师德建设的意见〉的通知》精神，以“学为人师、行为世范”为准则，提高教师政治素质、职业理想和职业道德水平；开展定期评选、表彰、奖励优秀教师和“十佳教师”活动，大力宣传师德标兵、师德先进个人的优秀事迹；强化教师师德规范及考评机制，成立教师师德规范及评估领导小组和督导小组，每学期至少组织一次定期考核，切实把师德建设作为加强教师队伍建设的重要环节抓紧抓实，将教师师德规范作为教师考核的重要依据；进一步修订教师课堂教学质量评议和考核办法，把教师教书育人作为一项重要指标，纳入到教师课堂教学质量评估体系之中；制定、落实教师进修、培训计划和青年教师参加社会实践锻炼、挂职锻炼、兼做班主任、辅导员等制度；新进校(应届毕业)教师必须进行岗前培训，各系部要制定以老带新的“传、帮、带、督”计划，帮助青年教师不断提高自身素质和教学水平；专任教师（45岁以下）晋升高一级专业技术职务时，原则上要有担任一年班主任等学生教育管理工作的经历。
22、加强行政、后勤队伍建设，充分发挥各岗位的育人功能，做到管理育人、服务育人。学校所有行政、后勤人员都负有育人责任。加强行政后勤干部职工培训和学习，提高综合素质；加强职业道德教育，改进工作作风，改善服务态度，提高管理水平和服务质量；开展评选、表彰“十佳教育工作者”活动；制定对行政管理人员和后勤服务人员的评价和考核办法，将管理育人、服务育人纳入干部任期考核的重要内容和作为提拔任用的重要依据。
六、加强学生党建工作，充分发挥党团组织在大学生思想政治教育中的重要作用
23、把加强学生党建作为大学生思想政治教育工作的核心，坚持标准，保证质量，把优秀大学生吸纳到党的队伍中来。注重对入党积极分子的早期培养，严格发展程序；坚持把党支部建在班上和年级上，努力实现 “一年级有党员、高年级有党支部”的目标；选拔优秀学生辅导员和青年教师担任学生党支部书记；加强党校建设，充分发挥党校在培养入党积极分子和党员教育中的作用。
24、加强共产党员先进性教育，充分发挥学生党员在思想政治教育中的骨干作用。建立学生党员联系学生班组、学生公寓和学生制度，积极推广“党员示范岗”，大力开展“一个党员一面旗帜”活动，给学生党员交任务、压担子，充分发挥学生党员在大学生思想政治教育中的带头作用和先锋模范作用；创新学生党支部的活动方式，丰富活动内容，增强凝聚力和战斗力，使其成为开展思想政治教育的坚强堡垒。
25、发挥共青团组织在团结、教育和联系大学生方面的优势，竭诚为大学生的成长成才服务。全面实施大学生素质拓展计划，组织开展丰富多彩的思想政治教育活动；加强对优秀团员的培养，认真做好推荐优秀共青团员入党工作；坚持党建带团建，把加强团的建设作为学校党建的重要任务；把团干部作为思想政治教育工作队伍的重要组成部分，做好培养、锻炼和输送工作。
26、加强学生会、学生自管委的领导，充分发挥学生组织的桥梁纽带作用。学生会、学生自管委等是开展大学生思想政治教育工作和管理工作的群众组织，是加强和改进大学生思想政治教育的重要依靠力量，也是大学生自我教育、自我管理、自我服务的组织者；学校要尽可能为这些组织创造条件，积极支持、指导他们独立开展工作，针对大学生特点，组织开展生动有效的思想政治教育活动，把广大大学生紧密团结在党组织的周围。
27、依托班级、社团等组织形式，开展大学生思想政治教育。着力加强班级集体建设，选配素质高、热心为同学服务的学生党员或优秀团员担任团支部和班委会的负责人；积极组织开展丰富多彩的主题班会、文体活动等，发挥班团组织团结学生、组织学生、教育学生的功能；加强对大学生社团的领导和管理，帮助大学生社团选聘指导教师，支持和引导大学生社团自主开展活动；重视大学生生活区、学生公寓思想政治教育工作，选拔大学生骨干参与学生公寓、网络的教育管理，发挥大学生自身的积极性和主动性，增强教育效果。
加强对学生“邓小平理论和‘三个代表’重要思想学习研究会”等学术组织的指导与管理，由党委宣传部、政治理论课部负责指导、帮助学生开展有影响、有成效的社会活动。
七、健全机制，完善我校大学生思想政治教育的保障体系
28、建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、专兼职队伍结合、全校紧密配合、学生自我教育的领导体制和工作机制。成立由学校党委书记、校长为组长，分管宣传、学生和教学工作的党委副书记、副校长为副组长，各系党政主要负责人，校办公室、宣传部、组织部、校团委、人事处、学生处、招生就业办、教务处、保卫处、政治理论课部、成教部、网络信息中心、后勤部门等主要负责人为成员的大学生思想政治教育工作领导小组。党委统一领导，制定总体规划，作出全面部署，把学生思想政治教育工作纳入学校年度工作计划和任期工作目标，认真组织落实，每学期召开1—2次专门研究学生思想政治教育的规划、政策和措施的党委会；校长对大学生思想政治教育工作全面负责，把思想政治教育与教学、科研、后勤服务结合起来，同时部署，同时检查、同时评估，每学期召开1-2次专题研究、落实、解决学生思想政治教育工作有关问题的党委会或校长办公会；每学期召开不少于2次讨论、研究、落实学生思想政治教育工作计划、措施的校、系及职能部门主要负责人党政联席会议；建立一级抓一级，层层抓落实的领导责任制，形成领导带头抓，学生工作系统、团学组织及全校各部门共同配合、齐抓共管的工作格局；充分发挥关工委思想政治教育督导组和校园文明建设督导组“传”、“帮”、“带”、“督”作用。
29、加强和完善制度保障体系。建立校领导、教授联系班级制度和青年教师兼任班主任制度；强化激励、考核约束机制，制定《教师职业道德规范》、《师德建设先进集体和个人评选办法》、《管理、服务育人评估办法》，在晋升专业技术职务、干部竞聘、年终考核和评先评优及有关奖励中，实行“师德一票否决制”、“管理育人、服务育人一票否决制”。
建立学生操行评定制度。每学期进行一次学生操行评定，计入学分，并作为学生学年度评优评奖重要依据。
30、确保投入，优化大学生思想政治工作环境，保障大学生思想政治教育工作顺利开展。设立政治思想教育经费科目并列入学校年度经费预算,保障学生政治思想教育管理、教学、科研、师资培训、图书资料、学生社会实践、校园文化活动、学生品牌社团建设等各项经费都得到落实。学校要积极创造条件，为开展大学生思想政治教育工作提供必要的场所和设备，不断改善条件，优化手段。
主题词：大学生 思想政治教育 实施办法
湖南财经高等专科学校办公室
2005年 6月10日印发
校对：杨安娜
