为认真贯彻教育部《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》和湘教工委发[2010]1号《关于进一步加强廉洁文化进校园工作的意见》的文件精神,进一步推进我校廉洁文化进校园工作,扎实开展廉洁教育活动,增强广大党员干部和教师廉洁从政、廉洁从教的意识,增强广大学生敬廉崇洁、诚信守法的意识,逐步构建有我校特色的校园廉洁文化体系,特制定此实施方案。
一、廉洁文化进校园工作的重要意义、指导思想和总体目标
(一)重要意义:
高校是培养人才、传承文明、建设先进文化的重要基地,担负着培养社会主义合格建设者和可靠接班人的重任。在高校全面开展廉洁教育,是面向全社会开展反腐倡廉教育的重要组成部分,是加强青年思想道德教育的必然要求。我们要站在确保中国特色社会主义事业代代相传、长治久安的战略高度,以对党的事业高度负责和对青年学生健康成长高度负责的态度,充分认识在高校全面开展廉洁教育的重要性和必要性,着力纠正“廉洁只是领导干部的事”等简单片面甚至错误的认识,通过广泛宣传发动,使我校广大党员干部、教师和广大学生自觉参与到这项工作中来。
(二)指导思想:
进一步加强廉洁文化进校园工作,要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》为核心,根据上级对党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,有重点、全方位、多层次地积极推进廉洁文化进校园工作,充分发挥廉洁文化在学校党风廉政建设中的教育、示范、熏陶和导向作用,以反腐倡廉为主题,以丰富校园文化活动为载体,不断优化学校文化建设的内容,营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好文化氛围。
(三)总体目标:
进一步加强廉洁文化进校园工作要以树立社会主义荣辱观为重要内容,通过以廉洁为主题的理想信念、道德观念、法制意识等教育形式,增强党员干部廉洁从政的意识,提高教职员工爱岗敬业、廉洁从教的意识,增强广大学生清白做人、规范做事、遵纪守法的自觉性,在师生中营造“廉荣腐耻”的思想共识,形成以党员领导干部为重点、以教师和学生为基础、以丰富的廉洁文化活动为载体,逐步构建有我校特色的校园廉洁文化体系。
二、廉洁文化进校园工作的原则、方法和活动安排
(一)工作原则:
1、正面引导。要把廉洁文化进校园工作与学校党建和思想政治工作相结合,与社会主义荣辱观教育相结合,与开展党风廉政建设、行风建设和师德师风建设相结合,与校园文化建设相结合,与学生素质教育相结合。要以正面事例和正面理论为主进行教育,并把正面教育与反面教育有机结合起来,促使干部、师生树立科学、正确的世界观、人生观、价值观和廉洁观。
2、注重实效。要利用学校的课堂教学、广播、校报、宣传栏、校园网和会议等载体和平台,开展形式多样的主题活动和实践活动,在着力提高廉洁文化的吸引力、渗透力和感染力上下功夫,增强教育的针对性、有效性和可操作性,做到以廉洁氛围熏陶人,以优良风尚影响人,以优秀品德感召人,使廉洁文化真正能够入情入理,入脑入心,取得实实在在的效果。
3、结合实际。要将廉洁文化进校园工作纳入学校教育改革发展和学校建设总体规划,立足当前,着眼长远,按照“贴近实际、贴近生活、贴近师生”的要求,根据教育规律和师生及学校的实际,合理制定廉洁文化建设的目标、方式、步骤和相应措施,适度把握廉洁文化建设各项工作的方式、方法和广度、密度。
4、突出创新。既要挖掘弘扬历史文化的精华,继承优良的历史文化传统,不断赋予新的时代内涵,坚持古为今用,又要在廉洁文化的内容、载体、形式等方面大胆创新,大力倡导富有时代特征的新观念、新道德、新风尚。
(二)工作方法:
进一步加强廉洁文化进校园工作,要紧密结合学校实际,充分利用各种载体,针对干部、教师和学生三类不同对象,开展形式多样的活动,加强分类指导,使教育活动渗透到教育、教学、管理的各个方面,并与其他工作有机结合起来。
第一层面:在全校党员领导干部中开展以“廉政勤政和遵纪守法”为主题的廉洁文化教育活动,以提高党员领导干部的廉洁意识和拒腐防变的自觉性,促使党员领导干部以身作则、勤政廉洁、艰苦奋斗、勤俭办学。一是要组织党员领导干部认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规,规范从政行为,严守为官底线,坚持廉洁从政;二是结合学习型党组织建设活动,切实开展多种形式的反腐倡廉教育活动,使广大党员领导干部在学习和受教育中不断增强廉洁自律意识,提高拒腐防变的自觉性;三是把廉洁文化教育活动的开展与促进领导干部作风的根本好转结合起来,促使领导干部正确使用权力,创造性的开展工作,热情服务群众,自觉接受群众监督,做廉政勤政的表率。
第二层面:在广大教职工中开展“廉洁从教、服务学生”为主题的廉洁文化教育活动,同时加强制度建设,如师德规范、管理人员行为准则等,规范办学行为,促进教师依法执教、爱岗敬业、诚信服务、为人师表,做人民满意的教师。一是在教学管理人员中大力开展党纪法规教育、理想信念教育、示范教育、艰苦奋斗教育和工作作风教育,提高教学部门党员干部守廉践廉的自觉性,增强勤政廉政、廉洁治教的能力,使之能以身作则,奋发有为,勤俭办学,自觉接受群众监督,成为教职员工的楷模,办好人民满意的教育。要求教学管理人员在学生转学、转专业、专升本推荐、评优评先、入党、违纪处罚、成绩管理等工作中切实做到不接受家长请吃和送礼,杜绝利用公共权利为己谋私,廉洁从政,公正办事。二是在广大教师中大力开展教师职业道德和法制教育,增强全体教师敬廉崇洁意识,在教学工作中保持教书育人的崇高气节,在向学生传授知识的同时,要结合课程内容适时对学生进行廉洁教育,既要严格要求学生,又不能向学生索、拿、卡、要,或因故打击报复学生,做到爱岗敬业,为人师表,做受人敬重的教师。
第三层面:在广大学生中有针对性的开展“敬廉崇洁”、“诚信守法”为主题的廉洁文化教育活动,把廉洁文化进校园工作融入校园文化建设。一是将廉洁文化教育有机地纳入课堂教学,融入相关政治理论课程和专业课程,列出专门章节或结合专业内容进行讲授;二是新生入学教育应突出廉洁和诚信教育内容;三是举办学生党团员培训班,要把廉洁教育作为主要培训内容之一;四是要把廉洁文化教育融入学生学术节、艺术节等重大活动和学生班级活动;五是对毕业生进行毕业教育时要进行“反腐倡廉理论与实践”的专题教育。通过各种形式的廉洁文化教育,使学生在学业学习、党团活动以及其他各项活动中接受文化熏陶,培养尊敬廉洁人物、推崇廉洁行为的情感,让学生在潜移默化中养成以廉为荣、以贪为耻的道德观念,树立正确的世界观、人生观、价值观。
进一步加强廉洁文化进校园工作要与学校教育、教学、管理工作紧密联系,具体做到“六个结合”。一要与党员实践先进性教育相结合。通过加强党员干部从政的道德教育,牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和科学的人才观,促进廉洁文化进校园工作。二要与贯彻落实《实施纲要》的学习教育活动相结合。建立健全各项规章制度,用党纪政纪和学校各项规章制度规范从政行为,提高民主治校、科学治校和依法治校水平,确保权力的正确使用,预防腐败行为的发生。三要与校园文化建设相结合。廉洁文化进校园是校园文化建设的一个重要组成部分,进一步扩大校园文化的内涵,提升校园文化的品位。四要与素质教育相结合。要把廉洁文化进校园工作的有关内容与学校德育教育、学科教育、素质教育紧密结合起来,促进党风、教风、学风建设,培养诚信做人、遵纪守法、廉洁奉公的道德意识。五要与规范学校行为相结合。在进一步加强廉洁文化进校园工作的过程中,要通过完善相关制度和政策措施,不断规范学校办学行为、招生行为、收费行为,纠正严重损害群众利益的不正之风,改善学校与群众的关系,树立良好的形象。六要与建立廉洁文化建设长效机制相结合。加强廉洁文化进校园工作是一项长期性的工程,建立一套完善的教育、宣传机制势在必行。要在贯彻落实《实施纲要》、规范学校行为的同时,形成廉洁文化的良好氛围。
(三)具体活动安排
为把廉洁文化进校园工作开展得扎实有效,在学校廉洁文化进校园工作领导小组的指导下,由纪检监察室、组织部、人事处、教务处、学生处、校团委等部门牵头组织开展廉洁文化进校园工作(具体活动安排见附表)。
三、廉洁文化进校园的组织领导、工作步骤和要求
(一)组织领导:
学校成立廉洁文化进校园工作领导小组,由党委副书记、纪委书记廖名杰任组长,党委副书记晏金平、副校长王焕清、刘茂盛任副组长;纪检监察室、学生工作处、教务处、组织部、宣传部、人事处、党政办、校团委、七系三部主任及系总支书记等部门负责人为领导小组成员;领导小组下设办公室由纪检监察室负责人任主任。
(二)工作步骤:
1、召开各部门党政负责人会议(2010年3月17日),动员部署,提出要求,统一思想,提高认识。
2、按照“三个层面”分别制定工作方案(从2010年4月至10月)。根据工作方案,建立廉洁文化阵地,稳步扎实开展廉洁文化系列教育活动。
3、检查总结提高(从2010年11月至12月)。根据实施方案进行全面总结,不断完善工作机制,把廉洁文化进校园工作抓出成效、抓出特色。
4、表彰奖励(2010年12月)。对照工作方案,制定评分标准,由学校廉洁文化进校园工作领导小组全体成员组成检查评分组,按活动开展情况适当给予奖励。
5、建立长效机制(2011年以后)。巩固专题教育活动的成果,并完善相关制度,形成长效机制,长抓不懈。
(三)工作要求:
1、加强组织领导,健全工作机制。
为了认真扎实开展廉洁文化进校园工作,学校成立了廉洁文化进校园工作领导小组和工作办公室,负责领导、组织、督察和检查我校的廉洁文化进校园工作的开展。要加强对行政干部、教师和学生三大块廉洁教育工作的分类指导;要注意协调各工作部门、各工作环节的关系,确保各项工作的顺利开展并取得实效。相关各部门要服从领导小组的统一安排,明确部门的工作职责,并落实责任人,按照实施方案及时认真组织开展职责范围内的各项活动。从而形成党委统一领导,纪委、监察室牵头,相关部门各负其责、相互配合,广大师生共同参与的良好工作机制。
2、加强舆论宣传,发动群众参与。
廉洁文化进校园工作的对象是全体教职工和全体学生。宣传部、学生处、团委等部门,要利用各种宣传媒体大力开展舆论宣传,进行动员发动,让广大师生明了廉洁文化进校园工作的重要意义、指导思想、总体目标等,增强广大师生对这项工作的认同感、兴趣感、责任感和参与活动的自觉性和主动性,从而确保廉洁文化进校园工作有广泛的群众基础,使廉洁教育的面能覆盖全体干部和师生,营造良好的校园廉洁文化氛围。
3、联系学校实际,扎实开展活动。
廉洁文化进校园工作,不是简单的理论说教,而是要通过开展一系列的专题教育活动、主题教育活动和主题实践活动等来充实工作内容。要根据本工作方案的活动安排和要求,由纪检监察室、组织部负责组织全校性和党员干部的廉洁教育活动的开展,由人事处、教务处、各系部负责组织教师的廉洁教育活动的开展,由学生处、团委、各系党总支负责学生的廉洁教育活动的开展。各项活动的组织部门和责任人要切实履行职责,制定具体的活动方案,并认真组织实施,确保取得实效。
4、认真总结提高,建立长效机制。
廉洁文化进校园工作是高校的一项具有战略意义的长期性工作。按照教育部和省教育厅的安排,今年是集中开展专项教育活动,要在此基础上建立相关制度,形成廉洁文化进校园工作的长效机制,常抓不懈。因此,我们在活动中要认真总结经验,把握规律,逐步建立廉洁文化进校园工作的基本制度,使廉洁教育工作制度化、规范化、经常化,从而形成我校廉洁文化进校园工作的长效机制,不断推动我校反腐倡廉工作向纵深发展
附件:廉洁文化进校园工作方案活动安排表
二0一0年四月八日
附件:
廉洁文化进校园工作方案活动安排表
月份
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活 动 内 容 (地点)
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责任部门
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四月
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1、拟定廉洁文化进校园活动实施方案
2、出一期《警钟长鸣》专刊
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(廉洁)办公室
纪检监察室
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3、实施副科及以上领导干部作风建设专题教育
4、组织开展 “讲党性、重品行、作表率”活动
5、组织开展创建学习型党组织活动
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组织部(党校)
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6 、教学部门中层以上管理干部公开廉政承诺活动
7、在教学部门党员中开展“学党章、用党章”等活动
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教务处、人事处
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8、廉洁文化进校园活动宣传周 (橱窗)
9、廉洁文化进校园的倡议书
10、华夏之风尽廉洁之气 廉洁标语、广告征集 (主干道)
11、“以花木为镜,方可谓之廉明”观廉洁影片 (大礼堂)
12、湖南高校“廉洁文化”主题辩论赛 (大礼堂)
13、学习沈浩事迹暨雷锋月颁奖典礼
14、首届“廉洁知识”手抄报大赛
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校团委、学生处
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五月
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1、请专家上廉政建设课
2、学习《廉洁准则》活动
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(廉洁)办公室
纪检监察室
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3、开设廉洁教育培训班
4、制作一期廉洁自律有关规定格言警句的宣传板报
5、在教学部门党员干部中开展以“廉洁从政、勤俭办学”为主题的教育活动
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教务处、人事处
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6、“敬廉崇洁,诚实守信”——第九届校园文化艺术节
7、“廉洁从我做起”——廉洁人物讲座,千人签名(新阶一)
8、“敬廉崇洁”览廉洁古迹 (观岳麓书院)
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校团委、学生处
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六月
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1、请专家上廉政建设课
2、开展廉洁文化进校园活动的督查
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纪检监察室
(廉洁)办公室
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3、组织开展对“创建学习型党组织”、“讲党性、重品行、作表率”活动的情况检查
4、组织进行党总支(支部)工作目标管理考核
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组织部(党校)
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5、开展个人“述廉”、民主“评廉”、自查“报廉”活动
6、开展学习全国十大师德标兵先进典型事迹活动
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教务处、人事处
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7、“清风烙在心中”之海报评选 (橱窗)
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校团委、学生处
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七-八月
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1、继续抓好《关于< 健立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的实施方案》的落实,完善和建立相关制度
2、学习《工作规划》并制定相关制度
3、进一步完善来信来访接待室,建立接待制度和值班制度
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纪检监察室
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4、开展学先进、比先进,规范职业道德教育活动
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教务处、人事处
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5、大学生廉洁文化社会实践活动 考风考纪“廉洁”宣传周
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校团委、学生处
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九月
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1、在副科长以上干部中开展“廉洁准则”知识竞赛活动
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纪检监察室
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2、在教学部门开展一次党员干部参加的以“干事、干净”为主题的 论文征集活动
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教务处、人事处
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3、迎新生“廉洁文化”专题教育活动
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校团委、学生处
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十月
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1、出一期《警钟长呜》专刊
2、 观看警示教育录像片
3、进一步完善有关廉政建设、廉政谈话、诫勉谈话等制度
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纪检监察室
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4、组织中层干部学习培训
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组织部
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5、在课堂教学中有意识的挖掘、渗透廉洁教育活动
6、在教学部门中开展“廉洁从教、服务学生”为主题的教育活动
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教务处、人事处
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7、“廉洁修身”书画大赛
8、“知荣、明耻、爱廉”征文比赛
9、“讲诚信、讲廉洁、讲奉献” 民主生活会
10、“崇廉、思廉”演讲比赛 (3108)
11、秉笔直书,雅俗共赏 廉洁书法简报
12、“天下之治,当以‘廉’为纲”社团文化风采月
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校团委、学生处
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十一至
十二月
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开展廉洁文化进校园活动总结及评比
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领导小组
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