工会主席 晏金平
尊敬的各位代表、同志们:
受工会委员会的委托,我代表湖南财政经济学院第一届工会委员会向本次大会报告2016年度主要工作和2017年工会工作的主要任务,请审议。
2016年工会工作回顾
2015年是学院全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,全面深化教育教学改革、强化内部管理和制度建设的重要一年。院工会在学院党委和上级工会组织的正确领导下,在学院行政和广大教职工的大力支持下,认真贯彻省总工会、省教育工会重要会议和学院“两代会”精神,紧紧围绕学院教学中心工作,发挥工会在学院和教职工之间的桥梁纽带作用,凝心聚力,求真务实,改革创新,把服务教职工落到实处。
一、围绕中心、服务大局,积极推进学院民主政治建设
1、及早筹划、精心准备,顺利召开学院第一届三次“两代会”。为了保证学院工作、特别是预算工作的正常有效运行,经院党委同意,2015年的“两代会”较往年提早到元月份举行。时间的提前,给会务准备特别是会议材料的准备带来不小的压力。会前相关部门的负责同志夜以继日地加班工作,保证了会议的正常召开。会议只安排了一天,时间紧、议程多、要求高,为确保质量,院工会挤出经费,集中安排自助餐;克服形式主义,压缩讲话内容,保证各位代表有充裕的时间进行较广泛的交流,发表意见建议。最后会议圆满、顺利通过各项议程,为学院各项工作的良好开局奠定了基础。
2、科学指导、分步实施,高起点开好二级教代会、教职工大会和分工会会员大会。2014年底我院出台了较规范的二级教代会实施办法,随后组织分工会干部进行了认真学习和工作布置,七系三部在党组织的领导和行政的大力支持下,在院工会的具体指导下,均按时召开了教职工大会。法学与公共管理系召开的教职工代表大会组织严谨、程序到位、内容具体、效果良好,院报还给予了重点报道。
3、源头参与、全过程参与学院重大事项和重大决策。学生公寓回购谈判工作历时两年,从一开始,来自教师、行政各方面的五名教职工代表自始至终参与、见证了谈判的全过程,一些学有专长的教师还承担了工程计算、谈判方案制定等技术方面的工作。教职工代表从学院利益出发,放弃自已的休息时间,秉公办事,以实际行动履行了教职工代表的职责。学院工会也派出得力干部参与公寓回购谈判,多方面听取教职工意见建议,通过适当的途径反映给有关职能部门和学院领导,供领导决策参考。教职工代表和工会在学生公寓回购这一过程中付出了辛劳,发挥了应有的积极作用。
2015年学院出台了财务预算面谈制度。12月份临近期末,各方面事务繁杂,在有关系部的大力支持下,每次面谈工会都选派两名熟悉预算、财务和学院情况的教师代表参加,并积极提问、发言。会计系冷琳老师建议关于学院劳务费用标准的控制建议很有见地,针对性、操作性强,当场得到了有关领导的赞许。工会也全过程参与了预算面谈工作,并在最后的财经领导小组成员会议上表达了充分的意见。
院务信息公开经过多年的制度建设和扎实有效推进,已经成为相关部门的一项常规性工作。院工会积极推进此项工作上台阶,上档次。院务公开的内容更加完整、形式更加规范,做到了学院的大政方针、重大决策及时通报;涉及教职工切身利益的事项均通过网络与纸质材料进行公示。院工会按时参加学院组织的各种招标、评标活动。一年来,共参加招投标会议就达70多次,涉及的金额数千万元。学院阳光政务平台的建设是院务信息公开的另一重要渠道,为信息公开质量的提高提供了良好的技术支持。
4、积极探索、创造条件建立教职工利益协调和利益保障机制。应当承认,在单位与个人之间存在利益差别和利益矛盾,工会组织可以在单位与会员个人之间起到沟通桥梁作用。2015年院工会呼吁继续执行教职工住房补贴政策,要求工会经费按职工工资总额的2%进行预、决算制度,协助劳务派遣人员妥善办理工会会员登记。这种初步尝试将成为工会今后提升服务水平、服务质量的努力方向。
润物无声,大象无形。经过多年不懈的建设,学院民主治学、民主治校的理念逐步深入人心,逐步体现到具体的工作中。这次提交大会讨论的《湖南财政经济学院章程》、《湖南财政经济学院学术委员会章程》是专家治校、民主治校的重要保证和具体措施,也是民主治校、依法治校建设的可喜成果。
二、创新思路、内炼外修,促进学院两级工会共同发展
1、分工会建设正规化,分工会工作正常化。继我院二级单位在工会小组的基础上组建分工会以后,2015年院工会提出了分工会建设正规化、分工会工作正常化的要求。全院16个分工会在党组织的正确领导下、在部门行政的大力支持下,工作开展得有声有色。后勤处分工会在人员年龄偏大、性别结构严重失衡的情况下,想方设法积极参与各项工会活动;体育课部分工会不计报酬得失,积极主动协助院工会开展各种体育比赛,体育课部的教师成为我院教职工运动队伍的主力;外语系分工会心系教工,主动关心困难会员;信息管理系分工会支持行政工作,为教职工排忧解难,服务工作做得实、做得好;行政各分工会克服所属部门多、人员组织难、活动经费不足的困难,开展了不同形式的工会活动。分工会服务群众、服务基层的作用日显重要。
2、加强学习培训,努力提高专兼职工会干部的业务能力。学习培训是提高工作能力、提升服务水平的重要手段。院工会十分注重工会干部的学习培训。4月份,工会常务副主席参加了由省教育工会组织的全省教育系统工会主席培训班。10月底,院工会财务负责人、会计、出纳参加了由省教育工会组织的财务人员、经审干部培训班。学习了工会财务预算控制、工会最新财经法规与典型案例。
2015年我院工会组织工会委员、分工会负责人和工会干部集中培训学习两次,由常务副主席担任主讲。上半年的培训,系统讲授了工会组织架构、体制、工作目标、工作方法、工作要求等工会工作必备知识和我院工会工作的设想与要求;下半年的培训注重理论培养,重点辅导学习了《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》和中央群团工作会议精神,联系我院工会工作实际,要求工会组织必须始终站在党和教职工的立场上,坚持为党分忧、为民谋利。通过学习,提高了工会干部的综合素质,激发了工会干部的工作热情。
3、开展调研、多方争取,为申报“模范教职工之家”做准备。“模范教职工之家”建设是有效服务教职工的重要抓手,一直是院工会硬件建设的重点。2015年借助承办全省高校气排球比赛的契机,承蒙省教育工会的有力资助,购置体育器材,为申报“模范教职工之家”做了物资准备。同时,院工会还利用外去学习交流的机会,参观调研兄弟院校的“教职工之家”建设,并与上级工会保持良好的工作关系,积极创造申报条件。
三、关注健康、提升服务,全力做好教职工身心健康工作
1、互帮互助是建立工会组织的初衷。我院实行多年的大病补充医疗制度雪中送炭,尽力减轻生病教职工的经济压力。2015年共计报销补充医疗费176人次、183269.96元;其中大病补充医疗1人,补助费用25430.96元。学院工会经常会同老干处、人事处和有关部门慰问病人。与兄弟院校相比,我们学院补充医疗制度起步较早、补助力度较大,教职工满意度较高。但随着人们生活质量的提高,住院病人的增加以及住院费用的不断攀升,给我们的工作带来了新的问题与难度。财务管理日益规范化,财务报账审批与支付流程较长,也给报销工作增加了负担,给有些职工带来了不便,请各位教职工及代表给予理解与支持。
2、《教职工休养管理暂行办法》是惠及广大教职工的实事、好事。2015年院工会首次采用集中组织、分散休养、个人选择的办法,安排了68名工作年限长、表现突出的教职工进行了不同形式的休养。虽然是第一次进行这样较大规模的职工休养活动,组织过程中还存在经验不足、与上级的要求有些差距的问题,但是会费用于教职工,会员得到了真正的实惠,反响良好。
3、妇女能顶半边天,我们学院女职工人数超过了一半。2015年我院评选2013-2015年度优秀教师20名,其中女教师14名,占70%;优秀教育工作者20名,其中女职工12名,占60%。十佳教师女性占50%,十佳教育工作者女性占60%。让广大女职工身心愉悦地投入到建功立业的工作中去,全心全意做好女职工工作是学院工会、学院女工委工作的重点。2015年女工委慰问了家庭生活困难、夫妻两地分居、生病住院的女职工;安排布置了“三八”妇女节庆祝活动,发放了节日慰问费,各分工会还组织了多种形式的女工集体活动;继续坚持组织开展广场舞的教授与学跳活动,举办了两期瑜伽练习班,共授课66次,近40名女职工参加了练习。
4、青年是活力之源,青年教职工是学院事业兴旺之源。工会积极支持教工篮球队、足球队与区内企业和有关高校进行友谊比赛,切磋球艺,扩大交流;工会牵头组织以青年教师为主体的教工羽毛球队与学生进行交流比赛;热心为有需要的教职工牵线搭桥。工会组织在青年教职工中的凝聚力、影响力正在日益扩大。
5、困难职工是工会组织这个温暖大家庭中的一员,每一个职工的生活与利益都与我们紧密相连。一些教职工因各种原因家庭生活暂时出现困难,工会及时伸以援手。2015年共为三位因大病致使家庭开支剧增的职工送上补助金。春节前夕,工会和人事处、老干处及相关部门,由院领导带队,到一些职工家庭进行慰问走访和送温暖活动,深入了解基层群众、普通教职工的期盼与需求,想群众所想,急群众所急,工作作风接地气,察民情,进一步密切了党群、干群关系。
6、吊唁慰问是工会的一项经常性工作。每当教职工痛失亲人、骨肉分离,精神遭受重大打击时,工会干部总是和人事处及相关部门负责人一道,不论寒暑,本省范围内不论远近,带着组织的关心、带着同事的温暖上门慰问。2015年共计行程5000多公里,先后慰问教职工17人次。
7、扶贫是学院2015年的一项重要工作,工会及工作人员也积极参与其中,为学院扶贫点伍家湾村的建设尽心出力。临近暑假,工会常务副主席参加了学院组织的扶贫考察队,访贫问难,实地了解伍家湾村的经济社会与村民生活现状。返校后,积极宣传、主动动员各分工会和广大会员为伍家湾村的脱贫致富出主意、想办法,并以实际行动为学院排忧解难。工会四名工作人员承担了三户特困户的脱困任务,现已经上门走访,摸底调查,制定了初步的扶贫方案。
此外,院工会还利用学院学生食堂招商考察机会,走访调研了五所高校的教工食堂,并和后勤处、资产管理处一起,对我院教工食堂的建设方案进行初步设计,旨在通过建设规范、标准化的教工食堂来解决长期困扰教职工的“中餐难”问题。
四、立足院情、精心组织,不断丰富教职工文体活动
1、开展群众性的文体活动,丰富广大会员的业余活动,陶冶教职工的高尚情操。2015年工会组织了较多的全院性文体活动。5月中上旬,学院工会组织了首届教职工气排球比赛。由分工会组织的16支代表队经过48场比赛角逐,体育课部分工会获得第一名,工商管理系分工会获得第二名,行政三分工会获得第三名。6月上旬院工会组织了学院第五届教职工羽毛球团体赛,经过激烈比拼,会计系分工会、工商管理系分工会和行政一分工会分获前三名。比赛结束后,体育课部教师和学院其他部门的教职工组成的明星队与学生联队进行了友谊比赛,真正体现了友谊第一、比赛第二,广泛参与,重在锻炼的群众体育运动精神。10月中旬,院工会组织了第二届教职工趣味运动会。这次运动会共安排四个项目,迎面接力、飞碟传接、集体跳长绳和击鼓颠球。最终体育课部、工商管理系分工会获得总分并列第一,会计系、行政二分工会分获团体总分第二、第三名。12月下旬,临近岁末,院工会组织了教职工乒乓球赛,经过激烈的淘汰赛,工商管理系、财政金融系、会计系和行政一分工会分获前四名。
2、积极开展高校之间职工文体活动交流,加强校际工会之间的联系。升本之前,我校属于行业办学,与兄弟高校工会联系较少,教职工之间开展文体联谊活动也较少。升本以后,校际之间工会活动交流增多。2015年5月下旬,院教工乒乓球队参加省教育工会组织的全省本科高校及附属医院教职工乒乓球团体比赛,并获得“体育道德风尚奖”。12月中旬,院教工羽毛球队,参加了由省高校羽毛球协会组织的全省高校邀请赛,经过激烈拚杀,我院代表队取得第四名的好成绩。
3、分工会依靠群众,贴近教职工,开展形式多样、职工参与程度较高的文体活动。会计系分工会组织会员与湖南大学进行了羽毛球交流;财政金融系分工会坚持定期组织教职工进行球类运动训练。
4、2015年12月初我院承办了由省教育工会主办的首届全省高校及附属医院教职工气排球比赛,这是我院首次承办全省性的大型体育比赛。这项工作得到了省教育工会和省排球协会的指导和大力支持,得到了体育课部、后勤处、院办、宣传部、保卫处等部门的积极配合,院工会承担了大量的事务性工作。在这次比赛中,我院气排球代表队不负众望,克服集训时间短、缺乏专业运动员、年龄偏大、实战经验不足等困难,顽强拚博,取得16强的佳绩,并获得“优秀组织奖”。这次比赛的成功举办,得到了省教育工会的充分肯定和兄弟院校的高度赞许,扩大了我院在高校和社会上的影响力和美誉度。
五、脚踏实地、稳中求进,有条不紊做好各项基础工作
1、工会是服务教职工的重要平台,是学院形象宣传的重要窗口。把教职工奋发向上的精神风貌宣传好、推介好,是工会工作的本职。学院工会充分利用院报、互联网、电视台和宣传栏等,宣扬先进典型和优秀事迹。院工会全年在院报发表通讯稿件八篇,校园网报道九次,省教育电视台报道一次,举办宣传栏二期。工会还克服技术人员缺乏、办公电脑老化问题,及时更新校园网工会网页的相关内容。
2、做好财务和经费审计基础工作一直是我院工会的强项。2015年院工会厉行节约,严格按财经规定审批报销经费开支,把工会经费用到教职工身上,惠及全体会员。11月底,院工会接受了省教育工会组织的财务审计。审计组认为,我院工会经费绝大部分用于教职工,用于活动开支、职工补助的费用占到开支的80%;会计基础工作扎实,在2015年度财务评比中获优秀奖励;工会经费预算较为科学合理,执行效果良好。审计组也指出,我院工会经费拨付不足,分工会部分经费以拨代支,职工修养经费开支不够规范,部分经费开支相关支撑凭据不全,工会财务制度修订滞后等问题。
3、工会是教职工之家,工会努力办好“教工之家”,做服务会员的贴心人。2015年工会克服人员少,设备陈旧等困难,多功能活动室、乒乓球室、羽毛球场、棋牌活动室仍然坚持正常开放,丰富了教职工的日常业余生活,也得到了广大教职工的支持与赞许。
4、提案工作是教代会闭会期间工会的一项重要工作。虽然2015年只有“要求解决教职工子弟入学难”一项提案,但涉及方方面面的工作,办理难度大,工会主动与承办部门一起想办法,做工作,尽力为教职工办好事,把提案督查督办落到实处。
5、院工会积极支持教职工建功立业,协助人事处、教务处等职能部门开展各项职工技能比武和评优评先。2015年工会共评选先进工会会员99人,先进分工会5个。
六、转变工作作风,警钟长鸣,切实做好廉政建设工作
1、2015年是院工会巩固群众路线教育实践活动成果,深入开展“三严三实”专题教育,切实转变工作作风的一年。院工会按照中央要求和上级党组织的统一要求和部署,妥善处理、合理安排“三严三实”专题教育与工会日常工作,做到相互促进、相互提高。在专题教育过程中,院工会牢牢抓住“关键动作”,从严从实推进专题教育活动。工会干部认真阅读“三严三实”专题教育的辅导读物,撰写了读书笔记,开展了心得交流。特别是与法学与公共管理系、组织部、宣传统战部、老干处等部门联合开展的学习交流与相互点评活动,精彩扎实,受益匪浅。12月份,院工会支部组织召开了高标准的专题组织生活会,与会人员开展了中肯、实在的批评与自我批评,一致认为在今后工作中,要以“三严三实”为标杆、为准绳,做老实人、做踏实事,把服务教职工的工作落到实处。
2、2015年院工会继续履行“一岗双责”,做到警钟长鸣,切实做好廉政建设工作。院工会严格遵守、认真执行党风廉政责任制的规定,坚决落实中央“八项规定”、“六项禁令”和上级党委、纪委的有关规定,坚决落实学院关于改进作风、密切联系群众的相关规定,全面贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和领导干部个人有关事项请示、报告制度,自觉接受组织和群众的监督,积极参加党风廉政建设政治理论与时事政策学习,认真传达党纪政纪法规,加强廉政风险预防工作,经常观看反腐录像,实地参观廉政教育基地,做到警钟长鸣。同时,院工会注重把反腐倡廉与业务工作结合起来,完善工会管理规章制度,按规定办事、按程序办事、按预算办事,把权力关进制度的笼子,把权力化为服务教职工的动力,把权力化为改进作风的活力。
2015年院工会工作取得了一定的成绩。但与上级的要求、与群众的期望还有一定差距,教职工之家建设、网络宣传力度等工作有待进一步加强。
2016年工会工作的主要任务
2016年是学院迎接本科教学合格评估的关键之年,给院工会工作提出了新的更高要求。院工会将以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神统领全局,认真贯彻学院党委的决策要求,坚持依靠广大会员,强化工会工作的使命感和责任感,紧紧围绕服务教学、服务教工这一中心,以维护教职工合法权益、激发教职工创造活力为重点,不断创新工作机制,完善服务体系,团结和引领全院教职工为建设现代化财经大学而努力奋斗。
一、创新民主管理机制,全面履行教代会职责
1、加强政治理论和形势政策学习。学习贯彻党的十八大、十八届四中、五中全会和习近平系列讲话精神,继续深入开展“三严三实”专题学习活动,广泛开展法治宣传教育,紧密联系教代会和工会工作实际,教育引导广大教职工和工会干部自觉学法、守法、用法、护法,努力提高工会工作法治化、制度化水平,努力提升工会服务水平和服务质量,在依法治学、依法治校中发挥工会组织作用。
2、完善教代会工作机制。逐步尝试建立教代会代表向选举单位的教职工进行履职述职制度,加强代表的培训和联络,切实加强代表的履职意识、履职能力和责任感,搭建好代表和职能部门的沟通平台,逐步建立职能部门情况通报和教代会代表调研制度,充分发挥代表在民主评议、机关作风建设、校园管理等方面的监督评议作用。发挥教代会闭会期间代表的作用,结合学校重大发展事项及教职工关心的热点问题,建立代表校情通报制度。开展二级教代会检查评估和经验交流活动,加强专业委员会工作,组织开好一年一次的“两代会”。
3、规范提案工作程序,狠抓提案落实工作。调整充实教代会提案小组人员,广泛征集教职工代表意见,保证提案数量,完善提案的审查、立案、办理运转程序,注重提案的落实与办理质量,逐步建立提案承办限时追踪督办和提案工作评价、评优表彰制度。
4、促进、推动信息公开工作上台阶。充分发挥工会组织和教代会的作用,充分利用现有的资源与渠道,积极推动信息公开网络建设和正规化建设,健全日常工作机制、建立长效机制,抓好涉及教职工切身利益和学院重大事项的信息公开。着力建设二级单位的信息公开体制机制,加强信息公开工作的检查、指导,落实教职工的知情权、参与权、表达权和监督权。
二、维护教职工合法权益,不断完善服务工作体系
1、畅通教职工利益诉求渠道。建立工会调研制度、群众接待制度,拓展工会组织、教代会代表与教职工联系的渠道。关注了解教职工的现实需求和变化趋势,坚持走访慰问制度,听取教职工的意见建议,主动配合学院各级党政部门做好教职工的思想政治工作,维护和促进学院的团结与稳定。
2、维护教职工的合法权益。围绕教职工最关心、最直接、最现实的利益问题,尽力帮助与解决教职工的实际困难,继续实行困难补助、补充医疗保险,大病补助制度,建立困难职工档案和帮扶制度,做好调解工作,切实维护教职工的合法权益和劳动保障利益,发挥好工会组织“娘家人”的作用。
3、加强青年工作委员会建设。着眼学院的可持续发展,切实关心青年教职工的成长,加大服务青年教职工工作的力度。协助有关部门组织开展青年教师教学竞赛,为优秀青年教师搭建脱颖而出的平台。举办适合青年发展的交友联谊活动。
4、加强女工委员会建设。进一步发挥女工委员会在关爱女职工发展中的作用,组织开展女职工特色活动。维护女教职工的合法权益和特殊利益,促进更多女性人才脱颖而出。
5、努力构建教职工服务关爱体系。强化服务意识,创新服务方式,努力提供更多符合教职工需求的高水平服务。健全院、系两级帮困送温暖体系,逐步建立网络化、常态化、长效化的帮扶工作机制,继续做好教职工休养工作,协助有关部门做好教职工子女入园、入学的咨询和联系协调工作,努力把学院建设成教职工工作的佳园、生活的乐园。
三、开展教职工文体活动,建设工会特色文化
1、大力开展工会特色校园文化建设。弘扬正德、厚生精神,凝练和宣传学院的核心价值观,不断增强教职工对学校的认同感、责任感。配合“文明高校”建设工作,建设“教职工之家”。
2、加大对教职工文体协会的指导和支持力度。充分发挥各文体协会的骨干作用,激发更多教职工的参与热情。加强硬件建设,改善活动环境,筹建棋牌协会、书画协会,培养教职工健康向上的情趣,促进教职工的全面发展。
3、认真组织实施各种球类比赛、教职工运动会,丰富教职工文化生活,提高教职工身心素质和生活质量,促进教职工会员队伍健康发展。
4、积极开展劳动模范、师德标兵等的推荐、评选工作,大力宣传教职工先进模范事迹,激发广大教职工创新活力,为教职工建工立业搭建平台。
四、强化工会自身建设,不断增强工会组织的凝聚力
1、进一步加强工会干部队伍建设。坚持工会干部理论学习制度,开展专题研讨,正确理解和把握教代会、工会工作重点和根本要求。充分调动院、系二级工会干部积极性,推动工会干部培训纳入学校计划。加强学习型组织建设,加强专兼职工会干部的专项培训,提升工会干部理论和实践水平。拓展宣传渠道,利用新媒体技术,更好地加强与教职工沟通交流。改进工作作风,把工会工作的出发点和落脚点都放到教职工身上,实打实地为教职工说话办事。
2、进一步加强基层工会组织建设。加强对二级“两代会”制度落实情况的督查,落实二级教代会职权,推进基层民主。加强工作交流研讨,增进院、系两级工会工作合力。开展二级工会“模范教工小家”创建活动,不断增强工会组织的凝聚力和吸引力。进一步推动建立二级工会主席列席党政联席会议制度,确保涉及教职工切身利益议题时分工会主席参与决策,更好地发挥二级教代会、工会的作用。
3、进一步完善工会经费管理制度。科学编制工会经费预算,进一步合理支出结构,加强对基层工会的支持力度,更大限度地惠及普通教职工。按规定做好会费缴纳和经费上解,认真做好工会资产的监管和经费审查工作,完善院工会财务管理,做好工会财务规范使用工作。严格执行中央“八项规定”,进一步完善财务管理制度,厉行节约、杜绝浪费,不断提高工会经费使用效率。
各位代表,同志们,工会工作重任在肩,责无旁贷。2016年,让我们在学院党委的正确领导下,在学院行政的大力支持下,贯彻上级政策精神,团结全体教职工,振奋精神,求实创新,开拓进取,为推进学院科学发展、建设现代化财经大学做出新的更大贡献。
谢谢大家。